Ketika Indonesia mendapat pujian hati-hati dari beberapa kelompok hijau atas rencana ambisius untuk mengurangi emisi karbon, eksportir batubara termal dunia tidak menunjukkan tanda-tanda akan berhenti menggunakan bahan bakar yang berpolusi dalam waktu dekat.
Indonesia, penghasil emisi karbon terbesar kedelapan, baru-baru ini mengedepankan tujuannya untuk emisi nol bersih dari tahun 2070 hingga 2060 atau lebih cepat, menjelang Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa di Glasgow pada bulan November, dan bergabung dengan Global Methane Pledge yang dipimpin AS. Baca selengkapnya
Ia juga berencana untuk menghentikan commissioning pembangkit listrik tenaga batu bara baru dan menghapus batu bara untuk listrik pada tahun 2056 di bawah visi ekonomi jangka panjang yang baru dan lebih hijau.
Tetapi – seperti produsen batu bara lainnya seperti Australia dan India – Indonesia sedang bergulat dengan bagaimana menyeimbangkan target lingkungannya dengan biaya untuk menghentikan industri yang menyumbang $38 miliar dalam pendapatan ekspor dalam tujuh bulan pertama tahun 2021.
“Kami secara bertahap menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara. Tetapi jika Anda bertanya apakah kami akan menutup tambang, kami memiliki batu bara dan ada opsi pemanfaatan lain,” Dadan Kusdiana, kepala energi terbarukan kementerian energi, mengatakan kepada Reuters.
Laporan perubahan iklim PBB memperingatkan bahwa pemanasan global hampir tidak terkendali dalam apa yang digambarkan sebagai “lonceng kematian untuk batu bara dan bahan bakar fosil”.
Tetap saja, Indonesia sedang menjajaki cara untuk tetap mengonsumsi dan mengekstraksi nilai dari batubara dengan menggunakan teknologi penangkapan dan penyimpanan karbon (CCS), meskipun para pemerhati lingkungan mengatakan CCS tidak terbukti dan mahal.
GASIFIKASI BATUBARA
Dengan cadangan hampir 39 miliar ton, batu bara tetap menjadi tulang punggung ekonomi sebagian wilayah Indonesia dan para penambang termasuk di antara pembayar pajak terbesar.
Bagian batubara dalam bauran energi primer Indonesia
Pemerintah telah mendorong penambang untuk berinvestasi dalam produksi dimethyl ether (DME) dari batu bara. Di bawah undang-undang baru yang disahkan pada tahun 2020, mereka tidak lagi mengharuskan mereka membayar royalti kepada pemerintah untuk proses tersebut, dan izin tambang mereka dapat diperpanjang.
Ini telah disebut-sebut DME sebagai pengganti impor bahan bakar gas cair dan bahan baku untuk bahan kimia dan pupuk.
Pembuatan DME membutuhkan pembakaran batu bara, sehingga perlu dipasangkan dengan CCS agar ramah lingkungan, kata Dadan.
Namun, jika Indonesia dapat mengadopsi CCS secara lebih luas dan murah, teknologi tersebut juga dapat diterapkan pada pembangkit listrik tenaga batubara, sehingga dapat memperluas penggunaannya, katanya.
“Ini tampak seperti win-win move untuk mengakomodir semua pihak karena mereka tidak berani menutup tegas batubara sepenuhnya,” kata Egi Suarga dari World Resources Institute Indonesia.
Dikatakannya, meski menggunakan teknologi CCS layak dilakukan, ada risiko kebocoran dalam upaya menangkap emisi dari pembakaran dan penambangan batu bara.
REKAM HARGA
Pembangkit listrik tenaga batu bara adalah sumber emisi terbesar kedua di Indonesia setelah deforestasi, menyumbang 35% dari 1.262 gigaton setara CO2 per tahun, menurut data pemerintah.
Emisi karbon dioksida Indonesia vs porsi batubara dalam bauran energi
Indonesia mengkonsumsi sekitar 130 juta ton batubara per tahun untuk bahan bakar 60% dari kapasitas listrik 73 gigawatt (GW), dan mengekspor sekitar tiga kali lipat dari jumlah tersebut.
Sumber terbarukan seperti surya, hidro, dan panas bumi hanya mencakup 11% dari bauran energinya, meskipun para ahli mengatakan Indonesia memiliki potensi terbarukan 400 GW.
Pemerintah telah berkembang untuk meningkatkan pangsa energi terbarukan menjadi 23% pada tahun 2025. Namun, data dari lembaga think-tank energi IEEFA menunjukkan bahwa sekitar 16 GW kapasitas tenaga batu bara baru diperkirakan akan mulai beroperasi antara tahun 2021 dan 2030.
“Karena seluruh kebutuhan di Jawa dan Bali telah dipenuhi oleh batu bara, bahkan terjadi oversupply, yang secara efektif mematikan energi terbarukan,” kata Adhityani Putri, direktur eksekutif Yayasan Indonesia Cerah.
Pembangkit listrik Indonesia berdasarkan sumber
Tenaga batubara tetap menjadi pilihan termurah, dengan biaya sekitar 600 rupiah (4,22 sen AS) per kilowatt-hour (kWh) tahun lalu, dibandingkan gas sekitar 1.600 rupiah per kWh dan panas bumi pada 1.100 rupiah per kWH, data utilitas negara menunjukkan.
Cerah dan kelompok hijau lainnya telah berkampanye untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara lebih awal, tetapi para pejabat mengatakan ini dapat memicu denda karena melanggar kontrak dengan produsen listrik independen.
Sementara itu, harga batu bara mencapai titik tertinggi sepanjang masa tahun ini, membantu Indonesia mencatat rekor ekspor dan surplus perdagangan di bulan Agustus. Pemerintah menaikkan target produksi batubara 2021
